守着金山吃白菜的魔幻国度，从沙俄操控到今日困局

1911 年武昌城头的枪声，不仅掀翻了大清的龙椅，还让北方一块 156 万平方公里的土地，彻底卷入了大国博弈的漩涡 —— 这就是外蒙古。很多人至今想不通，为啥外蒙古会从中国独立出去？说透了，这背后全是俄罗斯（沙俄 + 苏联）一手布的局

那么外蒙古是怎么一步步走到今天经济困局的，又是怎么把一手 “资源好牌” 打得稀烂的。

先得搞明白一个核心问题：俄罗斯为啥非要盯着外蒙古不放？答案就藏在一条铁路里 —— 西伯利亚铁路。这条铁路对俄罗斯来说，那就是命根子！要知道俄罗斯的远东地区地广人稀，想守住这块地盘，全靠这条铁路运兵、运物资。可在民国那会儿，外蒙古还没独立，铁路线往南就是中国领土。一旦中俄闹矛盾，中国人架起大炮就能把铁路炸烂，俄罗斯能睡得安稳吗？

所以俄罗斯的小心思特别明确：必须在西伯利亚铁路和中国之间，搞一个 “缓冲带”。这话听着客气，实则就是想把这块地变成自己控制的殖民地，最好再立个傀儡政权当小弟，这样才能安心睡觉。而外蒙古，刚好就成了他们眼中最肥的那块肉 —— 地广人稀，离俄罗斯近，还能卡住中国北方的门户，简直是完美的 “战略缓冲区”。

1911 年 10 月 10 日，武昌起义爆发，清政府自顾不暇，棺材板都快盖不住了。这时候，向来喜欢趁火打劫的沙俄，立马跳了出来，给外蒙古的宗教领袖哲布尊丹巴递上了 “橄榄枝”。当年 12 月 1 日，哲布尊丹巴就宣布外蒙独立，还搞了个 “大蒙古帝国” 的名头。

可民国政府哪能认啊？虽然当时没实力把实控权拿回来，但宗主权死死攥在手里，就是不承认这个傀儡政权。而且外蒙古的部分王公也不服气 —— 自己的权力被哲布尊丹巴抢了，心里早就憋着一股火，一直想推翻他。

转机出在 1917 年，沙俄爆发革命，整个国家乱成一锅粥，根本没空管外蒙古的事儿。外蒙古的王公们一看机会来了，赶紧给北洋政府递求救信，希望北洋出兵帮他们赶走沙俄势力。北洋政府这时候也耍了个 “以彼之道还施彼身” 的招 —— 既然你沙俄之前趁乱搞事，那我现在就趁你乱把地盘收回来。

1919 年 4 月，段祺瑞派徐树铮带兵出征外蒙古。你猜带了多少人？就 5000 兵马！有人可能觉得太少了，但你想想，当时外蒙古全境才 80 万人口，地广人稀得很，5000 人足够控制局面了。更有意思的是，当时日本也想插一脚，在库伦（现在的乌兰巴托）驻了军，徐树铮派人一查，日军才 120 人，直接就给一锅端了，把日本人赶了出去。就这么着，外蒙古暂时回到了中国的怀抱。

可好景不长，1920 年 7 月，直皖战争爆发 —— 北洋内部自己打起来了。徐树铮没办法，只能带兵回北京帮段祺瑞抢地盘，只留下高在田带着 4000 北洋军和当地民兵驻守外蒙古。这一撤，麻烦就来了。

沙俄在远东有股残余势力，领头的叫 “血腥男爵” 恩琴，这人就是个杀人不眨眼的恶魔，一直在远东游荡。他一看徐树铮走了，外蒙古兵力空虚，立马在日本人的支持下，带着自己的骑兵师在 1921 年 2 月入侵外蒙古。驻守的北洋军寡不敌众，只能撤退，恩琴就这么成了外蒙古的 “土皇帝”。

恩琴的残忍程度，说出来都让人头皮发麻。他在占领外蒙古期间，屠杀了近万人，还经常把敌人的内脏挖出来喂自己的宠物狼。更过分的是，他几次侮辱哲布尊丹巴，把这位活佛气得够呛。哲布尊丹巴实在受不了了，赶紧给北京、东京、拉萨等地写信求救，可其中一封信，偏偏落到了蒙古人民党手里。

这个蒙古人民党是啥来头呢？是苏联的干儿子！党领导一看这封信，觉得是个机会，赶紧把信藏在竹制的马鞭柄里，亲自送到了莫斯科，交到了列宁手上。列宁一看，好家伙，瞌睡就有枕头。正好有理由插手外蒙古，立马下令让苏联红军南下。1921 年 7 月，苏联红军轻而易举的捏死了恩琴。可苏联红军打赢之后，也赖在不蒙古不走了，外蒙古再次宣布独立。

北洋政府这时候还想挣扎一下，打算请张作霖出兵外蒙古。悍匪张作霖低头看了看手里的家伙。再看看苏联的坦克大炮。双眼发呆，心里想这不是去给苏联红军送人头嘛，打死都不去。就这么着，外蒙古彻底失去了用武力收回的可能性。

其实苏联和之前的沙俄，对内外蒙古的心思一模一样 —— 都是为了守住西伯利亚铁路。就算政权换了，俄罗斯的战略需求从来没变过。从法理上来说，民国政府一直不承认外蒙古独立，本来还有争取回来的机会，可到了 1945 年，局势彻底变了。

1945 年 6 月，日本败局已定，二战后的世界秩序要重新洗牌。蒋介石派宋子文和蒋经国去苏联谈判，主要想谈两件事：一是收回外蒙古，二是让苏联别在东北搞事。可当时的苏联已经是世界一霸，手里握着一张王牌 —— 能轻易收拾盘踞在东北的日本关东军。

蒋介石心里打鼓啊，他最害怕的就是苏联打下东北后赖着不走，到时候东北也丢了，外蒙古也没了，自己就成了千古罪人。所以当苏联提出 “要么选东北，要么选外蒙古” 的条件时，蒋介石只能妥协 —— 弃外蒙古保东北。

1945 年 8 月 9 日，150 万苏联红军对 70 万日本关东军发起进攻。可这时候的关东军早就不是当年的精锐了，大部分都是老弱病残，根本不是苏联红军的对手，被打得像丧家之犬。再加上 8 月 6 日和 9 日，美国在日本投了两颗原子弹，8 月 15 日，日本天皇宣布投降。关东军指挥官一看，再打下去也没啥意义，7 天后就向苏联红军投降了。60 多万俘虏分批打包物流到了西伯利亚种土豆去，义务了苏联的共产社会建设，这也算是他们应得的报应。

而苏联早就料到日本会投降，所以在 8 月 14 日，也就是日本天皇投降的前一天，跟国民党政府签订了《中苏友好同盟条约》。在这份条约里，苏联拿到了三大好处：一是长春铁路和旅顺海军基地的 30 年共享权，二是大连成为自由港，三是外蒙古可以 “根据民众意愿投票决定是否独立”。

这话听着好像挺 “民主”，但明眼人都知道，这就是苏联找的借口。你想想，在地球上，大部分地区的人都会选独立 —— 毕竟单独成一个国家，在国际上的好处比当一个地区多得多。就像咱们江苏，有些镇、县发达了，都不想认上头的省市，想自己单干，更别说外蒙古了。让外蒙古民众公投，结果早就定了，就是走个流程，帮苏联把控制外蒙古的 “法理依据” 坐实。

蒋介石也不是没拿到好处，苏联承诺承认国民党是中国唯一合法政府，帮忙解决新疆问题，还保证占领东北后 3 个月内撤军。以蒋介石当时的处境，他既要 “请神”（让苏联打关东军），又要 “送神”（让苏联撤兵），还得担心将来打不过中共，面对美苏又没实力抗衡，好像也没更好的选择。

1946 年 1 月 5 日，民国政府正式承认外蒙独立。从法理上来说，这块 156 万平方公里的土地，咱们几乎要不回来了。蒋介石自己也不想当分裂国家的民族罪人，1953 年，他败退台湾后，以苏联违约为理由，宣布《中苏友好同盟条约》失效，还多次用联合国安理会一票否决权，拒绝外蒙加入联合国。一直到 1961 年，外蒙在苏联的支持下，才终于进入联合国。1952 年国民党七大上，蒋介石还做过检讨，说外蒙这事是他一个人的决定，愧对党国、愧对孙中山、愧对人民 —— 可再怎么检讨，也改变不了事实了。

新中国成立后，也没放弃过争取外蒙古的努力。1949 年 10 月，毛泽东同志访问苏联，挽回了不少权益，可斯大林坚决不允许中国收回外蒙。1954 年赫鲁晓夫访华，毛泽东再次提出收回外蒙，苏联还是拒绝。所以说到底，中国丢失外蒙，罪魁祸首还是苏联 —— 从沙俄到苏联，一直把外蒙古当成自己的战略棋子，死死攥在手里。

可能有人会问，苏联为啥不直接吞并外蒙古，非要搞个傀儡政权，这么假惺惺的多麻烦？其实苏联不是没这么想过，主要是怕把其他 “小弟” 吓到。当时苏联阵营里还有不少东欧国家，如果让这些国家看到苏联直接吞并外蒙古，估计跑得比兔子还快，苏联的阵营就散了。所以只能让外蒙以独立国家的身份存在，自己在背后操控。

从 1911 年沙俄实际控制外蒙，到 1992 年苏联解体，俄罗斯对外蒙的影响长达 81 年。这 81 年，把外蒙彻底改造成了一个 “四不像” 的国家，总结起来有两个特点，一个比一个奇怪。

第一个特点是 “全面苏俄化”。苏联为了彻底控制外蒙，从文化到生活，把外蒙从头到脚改了一遍。蒙古皇教的上层喇嘛几乎被处决，以为就是当时蒙古的知识分子，让下层喇嘛回去生孩子去了，就这么把外蒙的传统宗教给断了根。老百姓穿的蒙古长袍被换成苏联制服，城市建筑是苏联风格，文化教育全用苏联教材，经济也被苏联牢牢控制。更绝的是，他们连自己的蒙古文都不用了，改成了西里尔字母（就是俄语用的字母），俄语成了必修课，平时吃的也是俄餐。甚至有 20% 的外蒙中高层官员，娶了俄罗斯太太，生了一堆蒙俄混血，伟大的长生天之子从里到外，系统化的改装了一次，变成了上帝之子了。说实话还不如满清政府的统治呢。

第二个特点是 “立国不正带来的拧巴”。外蒙的独立，本质上是外蒙古王公贵族和高级僧侣勾结俄国人的结果，名不正言不顺。所以他们心里一直很自卑，怕被人看不起，就总想 “反咬一口”，天天嚷嚷着自己是 “蒙古正统”。可事实呢？现在的外蒙古，主要是喀尔喀蒙古人，而喀尔喀部在历史上的地位，其实很低。

明朝把蒙元打跑后，北元分裂成了科尔沁、察哈尔、卫拉特、喀尔喀四部。到了清朝，这四部全被降服，其中察哈尔部的地位最高，喀尔喀部最低。现在分裂出去的外蒙古，基本就是喀尔喀部，而蒙古的主体民族，一直留在内蒙古。所以从历史上来说，外蒙连 “蒙古” 这个国名，都没资格用，准确来说应该叫 “喀尔喀蒙古”。

自己立国不正，地位又低，外蒙就变得特别自卑。人一自卑，就容易偏激，喜欢贬低别人、美化自己，以此寻求内心平衡。因为内蒙古归属中国，外蒙就把这种自卑转化成了反华情绪 —— 哪怕当代中国跟他们没什么仇恨，他们的反华也到了 “心智不太正常” 的地步。

1960 年代中苏交恶，外蒙跟着苏联反华，好歹还有个 “逻辑”；可到了 1980 年代，苏联开始跟中国交好，外蒙还在反华，这就纯粹是 “没脑子” 了。更讽刺的是，苏联解体前，外蒙为了顺从苏联，把成吉思汗的历史记录全给毁了 —— 毕竟苏联不喜欢这种 “民族英雄” 的叙事；可苏联一解体，外蒙没了精神支柱，又赶紧把成吉思汗的历史捡起来，到处给成吉思汗塑像，逢人就说自己是 “蒙古正统”，变脸比翻书还快。

现在的外蒙，没了苏联的影响，又开始学欧美，搞起了议会制，还打算在 2025 年全面恢复回鹘式蒙古文 —— 就是想找回点自己的 “传统”，可折腾来折腾去，还是没找到自己的定位。

除了历史和文化上的拧巴，外蒙的地理和经济，更是把 “惨” 字写满了。很多人以为外蒙是 “风吹草低见牛羊” 的草原天堂，可实际上，这地方根本不适合人类生存。

外蒙位于亚洲内陆，完全不受海洋气候影响，夏天炎热少雨，冬天寒冷干燥。夏天还好说，熬一熬就能过，可冬天是真能要人命。外蒙平均海拔 1500 米，年平均温度只有 1.5 度，8 月底就开始过冬，来年 4 月河流才解冻，一年至少有 8 个月是冬季。1 月份的平均气温能到零下 30 度，最冷的时候能达零下 50 度 —— 这温度，出门吐口痰都能冻成冰碴子，根本不是人待的地方。

2023 年底到 2024 年，外蒙遭遇了一场极寒天灾，到 3 月时，300 万头牲畜被冻死；到 5 月，死亡数量涨到了 710 万头；而外蒙 2023 年底的牲畜总量，才 6470 万头，一下就死了 11%。外蒙副总理阿马尔塞汗预估，最后可能会有 1490 万头牲畜死亡 —— 这要是在古代，外蒙人早就骑着马南下，到中原 “打草谷”（抢东西）了。

为啥外蒙这么不经冻？因为这地方太穷，基础设施太差，老百姓根本没能力应对天灾。外蒙现在总人口才 350 万，还不如中国一个地级市的人口多，可国土面积有 156 万平方公里，相当于 9 个河南省那么大。但这么大的地方，只能养活河南 3.5% 的人口，GDP 才 180 亿美元，只有内蒙古同年 1650 亿美元 GDP 的 11%—— 说句不好听的，就是 “地广人稀还穷”。

按照中国人的认知，一个家庭有 200 头活羊，相当于有 20 万人民币资产，过日子肯定够了。可在荒凉的外蒙，牲畜价值低，要维持 5 口之家的正常生活，至少需要 200 头羊，平均 40 头羊养一个人。可 2023 年末遭遇天灾时，外蒙平均每人只有 18 头羊 —— 连基本的生存都成了问题。

没办法，很多外蒙人只能放弃放牧，跑去挖矿 —— 毕竟外蒙的矿产资源太丰富了。已探明的煤炭储量 252 亿吨，稀土储量 3100 万吨，铜储量 6600 万吨，铁矿储量 20 亿吨，还有 800 多个矿床、4500 多个矿点 —— 说外蒙是 “坐在矿车上的国家”，一点都不夸张。

可苏联时期，把外蒙的采矿业当成了 “提款机”，只知道挖矿，根本不搞产业升级，还配套修了几千公里的铁路和公路，方便把矿产运走。像额尔登特铜矿、奥云陶勒盖铜矿、塔温陶勒盖煤矿，都是苏联时期援建的，可这些项目，外蒙自己根本没能力运营，只能靠苏联。

苏联一解体，外蒙的麻烦就来了。之前靠苏联 “输血”，还能换点轻工业品过日子，可苏联没了，外蒙连衣服、鞋子这些基本生活用品都造不出来。这时候，欧美市场对羊绒、羊毛的需求突然变大，价格也高，急着赚钱的外蒙人，一下全跑去放牧了。

30 年间，外蒙的牲畜数量从 2000 万头暴涨到 7000 万头，其中绵羊 3100 万头，山羊 2700 万头。可山羊有个坏毛病 —— 吃草的时候会连根拔起，吃到哪，哪就寸草不生。就这么着，外蒙人用了 30 年，把全国 77% 的国土从草原变成了沙漠 —— 以前是 “风吹草低见牛羊”，现在是 “风吹沙子满天飞”。

更糟的是，外蒙的矿业也成了 “祸根”。达官贵人私底下入股 “黑矿”，到处乱挖乱采，把地表都挖烂了，生态环境进一步恶化。这就导致了一个诡异的现象：中国一直在北方植树防沙，种草植树面积超过 200 万平方公里，可每年还是会遭遇沙尘天气，2023 年就来了 12 次。不是中国不努力，而是这些沙尘，全是从外蒙吹过来的 —— 西伯利亚的北风一吹，把外蒙的沙子全吹到中国北方了，属于 “跨国输入型沙尘”，防都防不住。

所以每次北京刮沙尘暴，真不能怪内蒙古同胞，要怪就怪外蒙低劣的行政管理水平 —— 过度放牧和盗矿泛滥，明明是能管好的事，可外蒙政府就是管不好、不会管，最后把摊子搞得一团糟。每年中国北方吹的哪里是沙尘暴啊？那是外蒙政府无能的 “跨国表达”。

外蒙的经济，现在更是烂得一塌糊涂。苏联解体后，外蒙的产业几乎崩溃，几十年都没爬起来。现在的外蒙，经济主要靠两样：矿业和畜牧业。可畜牧业早就没了经济价值，只能勉强糊口；矿业占了 GDP 的 1/4，出口收入的 80% 以上 —— 说外蒙是 “伪装成国家的矿业公司”，一点都不过分。

更讽刺的是，同样是靠卖资源，澳大利亚的铁矿工人年薪能有 50 万人民币，还能经常休假，可外蒙的矿工，连基本的生活都保障不了。外蒙有多穷？全国 350 万人，首都乌兰巴托居然有 2 万女性靠 “卖艺” 为生；全国只有一条高速公路，5 万公里的道路里，只有 20% 是柏油路，剩下的全是碎石路和土路 —— 下雨的时候泥泞不堪，晴天的时候尘土飞扬。

有人说，外蒙穷是因为地理位置不好 —— 被中俄夹在中间，是个内陆国，卖资源要经过别人的国土，运输成本高，不如澳大利亚靠海方便。这话有道理，但不是核心原因。外蒙穷的真正原因，还是 “立国不正” 带来的恐惧 —— 他们总担心自己会被中俄吞并，手里抱着 “金山”（矿产资源），却天天盯着中俄，怕别人抢了自己的 “金饭碗”。

所以外蒙宁肯吃苦受累，也不敢跟中俄走得太近。而且他们对中国的防范，比对俄罗斯还重 —— 毕竟他们是从中国分裂出去的，法理上中国更有理由让他们 “回家”。为了平衡，外蒙还想亲近美日，可美日远在天边，除了给点口头支持，根本不会真的帮外蒙发展经济。

其实外蒙想富起来，真的很简单 —— 抱紧中国大腿就行。俄罗斯也是资源型国家，跟外蒙是竞争关系，根本帮不了外蒙；可中国是全球第一大工业国，需要大量的矿产资源，跟外蒙的资源刚好互补。外蒙只要把资源卖给中国，就能像澳大利亚一样发家致富，本来是 “天作之合”。

可外蒙就是过不了 “心理关”，总担心跟中国深度绑定后，会再次成为中国的一个省。2010 年，外蒙跟中国深度合作，经济高速发展了两年，可很快就 “怕了”，2012 年推出了《限制外国投资法》，把金融、银行、通信、矿产、媒体这些行业，全上升到 “国家安全” 层面，限制外商投资。大批中资企业被迫撤出，外蒙经济一下就垮了，再也没缓过来。

后来外蒙也意识到问题，2013 年 10 月修改了投资法，可还是规定：外国企业投资矿产、银行、通信、媒体领域，股份超过 33%，就要经政府审批 —— 还是把中资拒之门外。明明是能双赢的事，外蒙却因为自己的 “心结”，硬生生放弃了。

直到最近，外蒙才终于对俄罗斯 “敞开门”。2024 年 9 月 2 日，普京访问外蒙古。当时因为俄乌战争，国际刑事法庭对普京下了通缉令，普京一般不去国际刑事法庭成员国，可外蒙根本不管这些，热烈欢迎普京。这次访问，主要是谈 “西伯利亚利联 2 号” 输气管道 —— 俄罗斯想把亚马尔油田和东西伯利亚的天然气，经外蒙输到中国。

如果外蒙答应，这条 2028 年竣工的管道，每年能给外蒙带来 15 亿美元的财政收入 —— 要知道外蒙全年的财政收入，也才 40 亿美元，这 15 亿相当于 “天上掉馅饼”。俄罗斯其实也能经新疆阿尔泰山修管道，可成本太高、距离太远，所以才先找外蒙。

可明眼人都知道，跟中国合作，外蒙能赚的钱远比 15 亿多。只要外蒙敞开国门，把矿产卖给中国，每年赚个几百亿都不是问题，可他们就是不敢。宁愿要俄罗斯的 “小恩小惠”，也不敢跟中国走得太近 —— 这份防范之心，已经刻进了外蒙的骨子里。

咱们今天聊外蒙，不是为了指责谁，而是想搞明白一个道理：外蒙 “守着金山吃白菜” 的根源，就是 他怕，怕什么呢，它知道自己的国家靠别国建立的，知道自己曾经属于中国，深知南方也有一支和他们一样的民族坚持了自己的信仰，没有选择分开。这种心态，让外蒙在国际政治中一直走不出 “死循环”—— 想发展经济，却不敢跟最大的合作伙伴（中国）亲近；想维护主权，却只能靠其他大国（俄罗斯、美日），最后还是被当棋子。

这个世界，曾经被欧美的殖民主义践踏得太深，很多国家都有 “被害妄想症”，外蒙就是典型。想要让他们理解 “人类命运共同体”，理解 “合作共赢”，还需要很长时间。可外蒙如果一直抱着过去的 “心结” 不放，就算有再多的矿产资源，也只能继续穷下去 —— 毕竟，靠恐惧和仇恨，是走不出困局的。

外蒙的故事，也给我们提了个醒：一个国家的发展，不仅要靠资源和地理位置，更要靠开放的心态和正确的战略选择。如果一直被过去的历史束缚，被无端的恐惧左右，就算手里有 “王炸”，也只能把牌打烂。